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科技企業(yè)孵化器 ( 以下簡稱孵化器) 是以促進科技 成果轉化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，圍繞科技企業(yè) 的成長需求，集聚各類要素資源，提供物理空間、共享設施和 專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構，是國家創(chuàng)新體系的重要組成 部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺。 孵化器按行業(yè)聚集度分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器兩類。

眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作 空間、 網絡空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、 眾扶、眾包等新手段， 以社會化、專業(yè)化、市場化、 網絡化為 服務特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)平臺。眾創(chuàng)空間從產業(yè)領域、孵化條件、服務內容等方面 分為綜合型眾創(chuàng)空間和專業(yè)型眾創(chuàng)空間。

湖南省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認定補助補貼

對科技企業(yè)孵化器根據實際孵化成果予以分檔補助。對經認定的省級以上科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，按其上年度新增孵出或新引進高新技術企業(yè)數(shù)量給予分檔獎補，補助標準為：年營業(yè)收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，每增加一家獎補5萬元；年營業(yè)收入5000萬元以上、小于2億元（含）的企業(yè)，每增加一家獎補10萬元；年營業(yè)收入2億元以上的企業(yè)，每增加一家獎補20萬元。對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間，按規(guī)定免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入按規(guī)定免征增值稅。

湖南省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認定條件

省級孵化器認定條件    

申請省級綜合孵化器應具備以下條件：

1.  孵化器具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的 運營管理體系和孵化服務機制，無社會信用黑名單記錄。機構 在湖南境內實際注冊并運營滿2 年，且報送上一年度真實完整 的統(tǒng)計數(shù)據；

2.  孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于 5000 平方米。其中，在孵企業(yè)使用面積 (含公共服務面積) 占 75% 以上；

3.  孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于 200 萬元人民幣，并有不少于 1 個的資金使用案例。獲得投融資

的在孵企業(yè)占比不低于 8%；

4.  孵化器擁有職業(yè)化的服務隊伍，專業(yè)孵化服務人員 (指 具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經驗或經過創(chuàng)業(yè)服務相關培訓

的孵化器專職工作人員) 占機構總人數(shù) 60%以上，每 15 家在孵 企業(yè)至少配備 1 名專業(yè)孵化服務人員和 1 名創(chuàng)業(yè)導師 (指接受 科技管理部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè) 者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務的企業(yè)家、投資專家、管理咨 詢專家等 ) ；

5.  孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比 例不低于 30%或擁有有效知識產權的企業(yè)占比不低于 20%；

6.  孵化器在孵企業(yè)不少于 30 家且每千平方米 (實際使用) 平均在孵企業(yè)不少于 1.5 家；

7.  孵化器累計畢業(yè)企業(yè)6 家以上。

第七條 在同一產業(yè)領域從事研發(fā)、生產的企業(yè)占在孵企業(yè) 總數(shù)的 75%以上，且提供細分產業(yè)的精準孵化服務，擁有可自 主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試 中試等專業(yè)技術服務的可按專業(yè)孵化器進行認定管理。專業(yè)孵 化器場地面積不低于 4000 平方米，在孵企業(yè)不少于 15 家，且 每千平方米 ( 實際使用) 平均在孵企業(yè)不少于 1 家，累計畢業(yè) 企業(yè) 5 家以上，其它條件與綜合孵化器保持不變。

第八條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被 孵化企業(yè)：

1.  主要從事新技術、新產品的研發(fā)、生產和服務，應滿足 科技型中小微企業(yè)相關要求；

2.  企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內， 入駐時成立時間不超過 24 個月；

3.  孵化時限原則上不超過 48 個月。技術領域為生物醫(yī)藥、 現(xiàn)代農業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過 60 個月。

第九條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應至少符合以下條件中的一項：

1.  經國家備案通過的高新技術企業(yè)或連續(xù)兩年登記入庫的 科技型中小企業(yè)；

2.  累計獲得天使投資或風險投資超過 200 萬元；

3.  連續(xù) 2 年營業(yè)收入累計超過 500 萬元；

4.  被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

第十條 湘南湘西地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的孵化器，孵化場地面 積、在孵和畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、孵化資金規(guī)模、知識產權比例等要求可降低 20%。

省級眾創(chuàng)空間備案條件

申請省級綜合型眾創(chuàng)空間備案應具備以下條件：

1.  發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力；

2.  運營管理機構需在湖南省內注冊，原則上應具有獨立法 人資格，并已實際開展運營滿半年以上；

3.  有健全的運營管理制度。包括創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的入駐評 估、畢業(yè)與退出機制等；

4.  擁有可自主支配服務場地 (屬租賃場地的，應保證從申 請備案時有 3 年以上有效租期) ，場地面積不低于 300 平方米， 或提供不少于20 個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務場地和設施， 提供的辦公場地或工位和公共服務場地面積不低于眾創(chuàng)空間總 面積的 75%。

公共服務場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場

所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專 業(yè)設備區(qū)等配套服務場地。公共服務設施包括免費或低成本的 互聯(lián)網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件；

5.  年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)總數(shù)不低于 10 家，且入駐創(chuàng) 業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于 5 家；

6.  每年有不少于 2 個典型孵化案例；

7.  具備職業(yè)孵化服務隊伍，至少3 名以上具備專業(yè)服務人 員 (指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經驗或經過創(chuàng)業(yè)服務相 關培訓的眾創(chuàng)空間專職人員) ，聘請至少 3 名以上專兼職導師 (指接受科技管理部門、行業(yè)協(xié)會或眾創(chuàng)空間聘任，能對創(chuàng)業(yè) 企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務的企業(yè)家、投資專 家、管理咨詢專家等) ，形成規(guī)范化服務流程；

8.  應具備為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供金融服務的能力，每 年獲得投融資的創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)量不低于 2 家；

9.  能夠向創(chuàng)業(yè)者提供技術創(chuàng)新、成果轉化、知識產權、科 技金融、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導等服務。每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、 路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于 5 場次。

第十二條 以服務科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨，以高新技術產業(yè) 和戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，能夠緊密對接實體經濟，聚焦某一 細分產業(yè)領域，且該領域內入駐的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)占眾 創(chuàng)空間內所有入駐創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)總數(shù)的 50%以上可按專 業(yè)型眾創(chuàng)空間進行備案管理。專業(yè)型眾創(chuàng)空間入駐創(chuàng)業(yè)團隊和

企業(yè)總數(shù)不低于 8 家，入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)不低 于 3 家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓等活動不少于 3 場次，其它條件與綜合 型眾創(chuàng)空間保持不變。

第十三條 服務對象及時限應滿足下列要求：

1.  眾創(chuàng)空間主要服務于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以 技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)公司或從事 軟件開發(fā)、硬件開發(fā)、創(chuàng)意設計的創(chuàng)客群體及其他群體；

2.  創(chuàng)業(yè)團隊主要研發(fā)、辦公場所，企業(yè)注冊和主要研發(fā)、 辦公場地均須在本眾創(chuàng)空間場地內；

3.  企業(yè)入駐時成立時間不超過 24 個月，創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入 駐時限原則上不超過 24 個月。

湖南省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認定程序

1.  申報機構向所在市州科技管理部門提出申請；

2.  市州科技管理部門負責組織對相關責任主體進行信用核 查和實地考察。審查通過后， 向省科技廳出具書面推薦意見；

3.  省科技廳委托第三方專業(yè)機構組織專家評審，按程序立 項和公示，公示期不少于 5 個工作日， 以省科技廳文件形式認 定為省級孵化器。

第十五條 省級眾創(chuàng)空間備案基本程序：

1.  申報機構向所在市州科技管理部門提出申請；

2.  市州科技管理部門負責組織專家對相關責任主體進行評 審、核查、公示，公示期不少于 5 個工作日，書面推薦到省科

技廳；

3.  省科技廳組織隨機抽查后，對合格機構予以發(fā)文備案。